По итогам общего Собрания Союза городов Центра и Северо-Запада России  

 Вологодская земля в очередной раз стала местом сбора Союза городов Центра и Северо-Запада России. В городе Череповце 3 апреля состоялось годовое отчетно-выборное общее Собрание Союза. Из 16 делегаций городов-членов Союза 10 возглавляли Главы муниципальных образований. С приветственным словом выступил Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. Олег Александрович несколько лет работал Мэром города Череповца, 2 года был вице-президентом Союза городов Центра и Северо-Запада России, хорошо знаком с его работой. Он подчеркнул важность и полезность работы Союза для городов и для страны. Участников Собрания приветствовали председатель Законодательного Собрания Вологодской области Георгий Шевцов, член Совета Федерации, член Комитета по  федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Тихомиров, Мэр города Череповца Юрий Кузин. 

 Первый вопрос повестки дня: «Расселение ветхого и аварийного жилья,  выполнение Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в муниципальных образованиях Союза городов Центра и Северо-Запада России. Для подготовки вопроса был проведен информационный обмен, в котором приняли участие 24 муниципальных образования. С докладом и комментариями к сводным и обобщенным данным по итогам информационного обмена выступил Александр Алексашкин, председатель Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода. В большинстве городов средняя стоимость квадратного метра жилья в 2014 году выросла к уровню 2013 года на 5-7 процентов. Показатели по объему ввода жилья и предоставлению земельных участков сильно отличаются в разных городах. Полностью расселить аварийный жилой фонд, признанный таковым на 01.01.2012 года, удалось в городах Великом Новгороде, Костомукше, Шуе. На 99,4 % в Боровичском районе.

С докладами об опыте своих городов выступили Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев и Глава города Вологды Евгений Шулепов. В Вологде объем ввода жилья за период 2011-2014 годы вырос со 140 до 185 тысяч квадратных метров. Участники Собрания поддержали внесенные Евгением Шулеповым законодательные инициативы, включающие в себя предложения по завершению бесплатной приватизации, продлению сроков реализации государственной программы, разработки отдельной программы по обеспечению инфраструктуры земельных участков и другие. 

Большую и оживленную дискуссию вызвал вопрос о ходе реформы местного самоуправления в Российской Федерации. Исполнительный директор Александр Васильев прокомментировал предоставленные участникам Собрания сводные данные о динамике изменения моделей местного самоуправления в сравнении на начало 2014 года (до принятия ФЗ-136), на ноябрь 2014, на конец 2014 года (реализация ФЗ-136), на текущий момент (частичная реализация ФЗ-8). Подробно все изменения  законодательства раскрыл в своем докладе Глава города Пскова Иван Цецерский. Глава города Владимира Сергей Сахаров поделился опытом на примере города Владимира и Владимирской области.

В обсуждении приняли участие Николай Тихомиров, Совет Федерации, Александра Игнатьева, генеральный директор Союза российских городов, Владимир Репринцев, исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья, Евгений Шулепов, Глава города Вологды, Алексей Малютин, председатель Муниципалитета города Ярославля, Александр Бебенин, первый заместитель Главы администрации города Нарьян-Мара, Анатолий Ярошевский, исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований «Города Урала», Владимир Селиванов, генеральный директор Международной Ассамблеи столиц и крупных городов. Обсуждение вопроса, накануне предстоящих 9 апреля парламентских слушаний в Государственной Думе на тему «Вопросы реализации Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации  и задачи совершенствования федерального законодательства на новом этапе муниципального строительства», дает возможность Союзу городов внести свои инициативы и рассчитывать на их включение в итоговые документы. Тем более, что за день до Собрания ряд предложений по корректировке федерального законодательства был рассмотрен и одобрен Правлением Союза. 

Участникам Собрания был продемонстрирован слайд-фильм с отчетом о работе Союза в 2014 году. Отчет содержал около 180 фото из разных городов с общих Собраний, семинаров, конференций, фестивалей, выставок, конкурсов. Союз гордится своими традиционными массовыми мероприятиями. Проведено 13 Спартакиад (с 2000 года), 19 выставок-конкурсов детского изобразительного творчества (с 1996 года), 7 фестивалей зимнего спорта (с 2009 года). Продолжена работа по информационным обменам. Расширяется перечень поддерживаемых Союзом мероприятий, проводимых в городах. После отчета ревизионной комиссии Собрание признало работу Президента Союза, Правления, исполнительной дирекции соответствующей уставным целям и задачам, решениям Собрания.

Рассмотрев вопрос о выборах в органы управления Союзом, участники Собрания отметили, что  в настоящее время вступает в активную стадию реформа местного самоуправления, определяемая принятием Федеральных законов № 136-ФЗ от 27.05.2014 г. и № 8-ФЗ от 03.02.2015 года. В соответствии с ФЗ-136 изменена структура органов местного самоуправления и порядок избрания глав муниципальных образований в Архангельской, Вологодской, Новгородской и Ярославской областях. В Ивановской и Новгородской областях приняты законы по реализации Федерального закона № 8-ФЗ. С целью обеспечения стабильности в работе Союза городов Центра и Северо-Запада России в текущих условиях решением общего Собрания продлены полномочия действующего состава Правления, включая Президента Юрия Бобрышева, вице-президента Евгения Шулепова, членов Правления Виктора Павленко, Сергея Сахарова, Ивана Цецерского, Александра Ярошука на 1 год. Продлены полномочия и исполнительного директора Александра Васильева. Из состава Правления выведен вице-президент СГЦСЗР, Глава города Иванова Вячеслав Сверчков, который 20 марта 2015 года прекратил полномочия Главы города Иванова в связи с избранием депутатом Ивановской областной Думы. Собрание выразило Вячеславу Сверчкову благодарность за многолетнюю плодотворную работу в составе Правления Союза городов Центра и Северо-Запада России. 

Собрание утвердило план работы на 2015 год.

Мэр Череповца Юрий Кузин выступил с докладом «Практика города Череповца в реализации проектов муниципально-частного партнерства при эффективном использовании ресурсов бизнеса и власти». Череповец – крупнейший на северо-западе России индустриальный центр. В городе развиты все виды транспортных коммуникаций: железная и автомобильная дороги федерального значения, Волго-Балтийский водный путь, международный аэропорт. В экономике Череповца представлены и равноправно сосуществуют различные масштабы бизнеса. Наличие крупных производственных предприятий послужило хорошей базой для развития среднего и малого производственного бизнеса. Стабильная работа производственных предприятий в свою очередь создает условия для развития все новых направлений в сфере услуг. Постепенно осуществляется структурная диверсификация городской экономики  - уже практически каждый второй трудоспособный житель города занят в секторе малого и среднего предпринимательства.

 Хозяева предоставили участникам Собрания возможность побывать на металлургическом комбинате ОАО «Северсталь». Масштабы промышленной площадки с громадным количеством транспортных галерей, 450 километров внутренних железнодорожных путей, пятая домна и цех оцинковки металла произвели на всех неизгладимые впечатления.

Подводя итоги, Президент Союза Юрий Бобрышев выразил благодарность череповчанам за гостеприимство и прекрасные условия для работы, поблагодарил всех докладчиков и выступающих, исполнительную дирекцию за хорошую организацию Собрания. Николай Тихомиров обещал выступить с информацией о Собрании Союза на предстоящем заседании Комитета Совета Федерации.

 Исполнительный директор Александр Васильев